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通知公告

  • 中共河南工程學院委員會關于巡視整改情況的通報
              日期: 2019-06-28         信息來源:         

        根據省委統一部署,2018年11月1日至12月15日省委第一巡視組我校黨委進行了巡視2019年3月11日省委巡視組向學黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改情況予以公布

        一、整改組織情況

        學黨委深刻認識到,這次巡視既是對學的一次“政治體檢”,也是對學工作的一次“集中會診”,更是推動學高質量發展的動力做好巡視整改“后半篇文章”,要提高政治站位,統一思想,形成共識,按照省委書記王國生提出的“管黨治黨越往后越嚴”的要求,把抓好巡視整改作為樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“兩個維護”的重大政治任務,用最堅決的態度和最積極的行動推動整改工作扎實有效開展,用整改的實際成效詮釋對黨忠誠。

        1、迅速傳達巡視反饋意見,統一黨委班子思想認識

        3月11日上午,省委第一巡視組向學黨委反饋會議結束后,黨委書記劉湘玉立即主持召開黨委會,傳達了省委書記王國生在聽取十屆省委第五輪巡視情況綜合匯報時的講話精神,領學了省委第一巡視組組長米劍峰同志和副組長張宏麗同志在巡視反饋會上的講話精神。通過學習,學黨委班子成員統一了思想,提高了認識,紛紛表示要把落實省委巡視反饋意見作為當前最為重要的政治任務來抓,以講政治的態度、抓機遇的意識和敢擔當的精神全面抓好巡視整改,切實履行整改主體責任,扎實做好巡視“后半篇文章”。

        2、切實加強組織領導,壓緊壓實整改工作責任

        為切實加強對巡視整改工作的領導,學黨委成立了巡視整改工作領導小組,黨委書記劉湘玉任組長,黨委副書記、校長高丹盈任副組長,其他班子成員任成員,領導小組下設辦公室,統一領導學巡視整改工作。為了強化巡視整改工作的推進,學還成立了巡視整改工作督查小組,由黨委副書記袁靜波、紀委書記憨振東任組長,督查小組負責對學各單位落實巡視整改工作進行督促檢查。為了將巡視整改工作落實、落細、落小、落地,學各二級單位也成立了巡視整改工作領導小組,指導推進各單位巡視整改工作。建立了學黨委負總責、學黨委書記擔負第一責任、分管校領導“牽頭抓”、各責任單位具體抓、各配合單位協同抓”的責任落實體系,形成了領導主動負責、層層傳導壓力、層層落實責任、層層細化措施、上下聯動、壓力驅動、合力整改的工作格局。

        3、深入開展思想動員,營造齊抓共管濃厚氛圍

        3月19日下午,學召開巡視整改動員大會,全校副處級以上干部參加會議黨委書記劉湘玉在會上作動員講話,對做好巡視整改工作做出全面部署和明確要求。會議印發了《中共河南工程學院委員會落實省委第一巡視組巡視反饋意見整改方案》。學各二級單位黨組織也紛紛召開了巡視整改工作動員會,安排部署各自的整改工作。經過層層思想發動,全干部職工進一步深化了對巡視整改工作政治性、嚴肅性的認識,切實增強了抓好巡視整改的政治自覺和行動自覺,為巡視整改工作順利開展打下了堅實的基礎。

        4、認真組織宣傳學習,準確把握整改工作要求

        黨委先后召開8次黨委會,認真學習中央、省委關于巡視工作重大決策部署、重要會議和文件精神研究相關問題,統一思想認識,提高政治站位,把思想和行動統一到習近平總書記對巡視整改工作的要求上來,統一到全面落實省委巡視整改要求上來黨委舉行了5次黨委理論中心組集中學習,深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神、習近平總書記在全國教育大會上的講話精神,傳達學習省委書記王國生、省長陳潤兒在全省教育大會上的講話精神;召開黨委(擴大)會議和中層干部會議,學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等內容,科學把握整改工作的基本要求,確保整改工作方向明、思路清、措施硬、效果好。

        二、整改落實情況

        學黨委以高站位的政治自覺緊盯省委巡視反饋意見指出的問題,結合巡視反饋的四條建議,按照整改方案確定的“12345”一個主題教育、兩類專題會議、三項專項治理、四個有機結合、五項重點突出整改路徑,精心部署,周密安排,扎實推進,逐一落實。按照“定期聽取匯報,研究重點整改”的要求,在集中整改的兩個月期間,學校黨委聽取巡視整改工作匯報2次,研究重點整改事項8次。

        學校巡視整改工作領導小組按照“全覆蓋、無死角”的原則,結合“問題清單”、“任務清單”、“責任清單”,細化整改事項,向校內20個牽頭整改單位發出133份整改通知書,直接安排98項具體工作,同時安排了“相關材料弄虛作假”、“凡提四必”、“違反中央八項規定精神”等三個專項治理活動。

        學校巡視整改工作督查小組實行“兩雙四式”督查機制暨“雙周督查(每兩周督查一次)”和“雙向督查(向上督促黨委、向下督查部門)”,分別采取會議督查、走訪督查、約談督查、書面督查等方式,全方位、全過程地對巡視整改工作進行了督導督查,涉及所有整改責任單位和協作單位。集中整改的兩個月期間,向學校黨委匯報巡視整改進展情況及存在問題2次,向學校黨委主要負責人匯報巡視整改進展情況及存在問題若干次。

        承接整改任務的責任領導及責任部門按照學校黨委的部署安排,采取“123”(一是學習領會,二是全面認領、全面整改,三是機制落實、制度落實、任務落實,即:一“學”二“全”三“落實”)的工作模式,從“落實、落細、落小、落地”的視角,細化整改措施,糾正問題偏差,從“機制、制度、措施”的緯度,做到件件有落實,事事有回音。另外,組織開展了“干部檔案再審”、“我們的節日”、“業務能力提升年”、“學習時代楷模,成就出彩人生”、“我和我的祖國”等一系列活動,規范了干部管理,提升了業務能力,弘揚了傳統文化,強化了正面引領,樹立了風清氣正的黨風政風、校風、學風。

        做實巡視整改,詮釋對黨忠誠。經過梳理,在六類重點整改任務中涉50個具體問題(包含再梳理2014年、2016年中央巡視河南及九屆省委巡視我校問題,一并納入本次整改)通過巡視整改,解決了政治站位不高、學習效果不佳、管理“寬松軟”等一批問題,產出了《河南工程學院關于進一步健全黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的意見》等多項制度性成果,促進了學校綜合改革完善了學校內部治理體系,形成了“嚴”的氛圍、“的氛圍、“的氛圍、“的氛圍,實現了巡視整改工作與學事業發展的有機結合。

        1、針對“學習標準打折扣”的問題。一是堅持標準從嚴。嚴格執行黨委理論學習中心組學習制度,把理論學習納入黨建工作責任制考核、意識形態工作責任制考核的體系,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走;二是加強制度保障。制定《關于進一步健全黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的意見》,改進學習方式,補學、充實學習內容。

        2、針對“學習要求未落實”的問題。一是加強檢查考核。編制《應知應會學習手冊》和5期黨委理論中心組學習輔導材料;二是建立黨員領導干部“應知應會”考試機制,將考試常態化。

        3、針對“學習效果差”的問題。堅持學以致用精心設計集體學習專題,制定中心組學習方案,把重點發言和集體研討結合起來,專題學習和個人學習結合起來,把理論學習與專題調研結合起來,緊緊圍繞學中心工作和發展任務,扎實做好“理論結合”和“理論轉化”文章。

        4、針對“聚焦‘立德樹人’不力”的問題。一是修訂完善《河南工程學院關于深入學習貫徹黨的十九大精神開啟新時期學校事業發展新征程的意見》,進一步明確了學的育人目標;二是修訂完善《河南工程學院2019版本科專業人才培養案》,進一步落實“立德樹人”根本任務,將社會主義核心價值觀貫穿于辦學育人全過程,強化三全育人機制建設,厚植愛國主義情懷三是制定安排了本科教學審核評估工作,系統梳理全校有關教育教學的文件、制度等。

        5、針對“落實黨委領導下的校長負責制不到位”的問題。一是制定《 河南工程學院“三重一大”清單》,進一步完善黨委會議事規則和校長辦公會議事規則;二是實行“四議兩督辦”工作法,建立黨委、行政雙溝通機制,即黨委書記和長溝通機制、黨委辦公室和校長辦公室溝通機制。

        6、針對“教學中心地位不突出”的問題。一是加強制度保障。修訂完善《河南工程學院教師培養培訓管理辦法(修訂)》《河南工程學院學科競賽管理辦法(修訂)》《河南工程學院開放實驗管理辦法》等制度。鼓勵一線教師在職攻讀學歷學位,促進青年教師快速成長。完善實踐教學體系,強化實習實訓環節;二是加大經費保障。堅持“優先保障、逐年加大,統籌兼顧、突出教學”的基本原則,加大教學經費投入,確保2019年教學實際預算安排比2018年提高20%以上三是召開教學工作會議,全面安排、部署、籌劃教學改革、專業建設、課程建設、學科建設等事宜。

        7、針對“行政化傾向明顯”的問題。一是認真貫徹落實教育部《高等學校學術委員會規程》文件精神,修訂《河南工程學院學術委員會章程》,調整、改選學校學術委員會和二級學院學術委員會;二是依據《河南工程學院優秀年青干部集中專題調研方案》,組織開展優秀年青干部集中調研建立優秀年青干部人才庫。

        8、針對“擔當作為不夠”的問題。一是“開源節流”,統籌安排資金資源,徹底解決學校職工“內部借款”問題,破解資金“瓶頸”;二是安排專人負責全面摸排收集整理各個校區資源數據,采取校企合作、產教融合、共建“行業學院”等方式,整合盤活南陽路校區和桐柏路校區資源;三是積極推進大學生創業實踐中心項目,會同法律顧問,對項目原始資料再次進行全面梳理、分析和論證。四是積極推進電力改造項目。在與原施工單位河南省大成建設有限公司協商談判的基礎上,與新鄭市電力主管部門溝通聯系,調整優化設計方案,并召開專家論證會對方案進行論證。

        9、針對“上級文件精神擱置棚架”的問題。一是系統梳理以前年度上級來文傳閱及辦理情況,認真分析研究規程流程,總結經驗教訓,召開專題工作會議,對落實文件精神、提高工作標準提出明確要求;二是制定《河南工程學院閱文辦文管理辦法》,進一步落實 “四議兩督辦”工作法,建立黨委辦公室和校長辦公室落實文件督查督辦機制。

        10、針對“日常管理松懈”的問題。一是出臺《河南工程學院關于加強勞動紀律實施精細化管理的意見》,在全校范圍內安裝面部考勤機,升級考勤手段,嚴格考勤紀律;二是完善請銷假、績效考核制度,完善管理細則,修訂了《河南工程學院崗位績效考核暫行辦法》;三是開展紀律作風專項整頓,嚴明紀律規矩,認真落實教職工“十不準”及考勤管理辦法,加強日常考核;四是在執紀監督問責上嚴起來、硬起來,實踐運用好“四種形態”尤其是第一、二種形態,建立處級干部廉政檔案,出臺《關于處級干部廉政檔案的管理辦法》。

        11、針對“決策隨意”的問題。一是制定《河南工程學院重大項目管理辦法》,強化重大項目的前期論證、責任和績效管理;二是嚴格執行《河南工程學院經濟活動類項目管理工作再監督暫行辦法》,使重大項目自覺接受監督檢查;三是在充分調研的基礎上,對龍湖校區電力改造工程、桃園路生活區供暖工程、大學生創新創業工程等協商推進。

        12、針對“應付檢查造假”的問題。一是制定《關于開展相關材料“弄虛作假”專項治理工作方案》,成立專項治理領導小組,加大、做實督導檢查;二是實行派員列席巡聽、參會、指導、點評、監督制度;三是加強年終述學考核,把考核情況納入領導班子績效考核和干部考核體系。

        13、針對“組織工作不規范”的問題。一是認真學習2019版《黨政領導干部選拔任用工作條例》,提高干部選拔任用工作科學化水平;二是規范黨費收繳工作,下發《關于開展黨費收繳、使用和管理專項整治工作的通知》,成立專項整治工作領導小組,足額補繳黨費;三是制定《關于開展“檔案再審行動”工作方案》《干部人事檔案管理辦法》,全面提升干部人事檔案工作質量,持續推進干部人事檔案工作科學化、制度化、規范化四是規范干部個人事項申報工作,開展專題培訓。

        14、針對“爭取獎勵造假”的問題。一是修訂完善《河南工程學院國家獎學金評定辦法(試行)》,進一步細化要求,明確評審條件、評審環節、公示時間和公示范圍;二是修訂《河南工程學院專利管理及獎勵辦法》,明確“購買專利不得用于申報獎勵資助和職稱評審”。收回違規科研獎勵資金16414元,并對當事人進行了批評教育。

        15、針對“意識形態工作邊緣化”的問題。一是完善督查考核機制。制定《河南工程學院意識形態工作責任制實施細則》等制度,將意識形態作為重要內容納入干部考核和部門年終考核;二是加強分析研判。制定《河南工程學院意識形態工作分析研判制度》《河南工程學院意識形態工作分析研判(風險點排查化解)工作方案》,建立意識形態風險點排查臺賬三是召開思想政治理論課教師座談會,開展“校長邀你面對面”活動;四是建立領導深入思政課堂、領導講黨課、專題調研等思想政治工作機制。

        16、針對“核心制度缺失”的問題。制定出臺《河南工程學院意識形態工作責任制實施細則》《河南工程學院意識形態工作分析研判制度》《河南工程學院意識形態工作分析研判(風險點排查化解)工作方案》《河南工程學院意識形態工作黨委報告制度》《河南工程學院意識形態工作閱評制度》《河南工程學院意識形態工作檢查考核制度》等。

        17、針對“報告制度形同虛設”的問題。一是堅持兩級報告制度暨基層黨委(黨總支)定期向學報告意識形態工作、學黨委定期向上級黨組報告意識形態工作;二是定期進行意識形態工作分析研判,按照《河南工程學院意識形態工作分析研判(風險點排查化解)工作方案》,建立意識形態工作臺賬,將意識形態報告工作納入年度考核。

        18、針對“社團管理不嚴格,審批備案制度不落實”的問題。一是嚴格執行《河南工程學院意識形態陣地管理辦法》《河南工程學院學術交流活動管理辦法(試行)》,加強對報告會、研討會、講座、論壇等活動的管理,嚴格遵循“一會一報”“一事一報”制度;二是修訂完善《河南工程學院新媒體管理辦法》,實施“第二課堂成績單”制度;三是修訂《共青團河南工程學院社團管理辦法》,有效指導社團工作,及時清理“僵尸社團”。

        19、針對“主動占領網絡陣地意識不強,輿情處理被動應付”的問題。一是建立問題應急處置長效機制。組織專人實時監控輿情,發現問題及時上報并采取有效措施及時處置;二是強化分析研判。針對輿情早發現、早處置,健全網絡輿情監測、預警、研判、協調、處置、反饋“六位一體”架構機制;三是加強網評員隊伍建設,打造一支政治強、業務精、作風好的網絡評論員隊伍,牢牢把握網絡輿論的領導權、話語權、主動權、引導權和管理權;四是強化學校網頁陣地管理,及時更新欄目內容。

        20、針對“防范宗教滲透體系不健全,重點人員管控漏洞大”的問題。一是嚴格落實“五個納入”,對民族宗教工作成員單位、基層黨組織書記、統戰委員、輔導員、班主任、信息員的宗教工作職責進行細化;二是開展反邪教宣傳和警示教育、“我們的節日”主題文化活動等校園文化活動,傳播正能量;三是完善排查機制,建立對重點人盯防的“六包一”工作制,實施對信教人員“二包一”工作模式,建立完善與地方公安、國安部門的協同機制三是對相關責任人和責任部門進行追責問責。

        21、針對“重業務,輕思想政治工作”的問題。一是加強制度建設。制定《河南工程學院校領導聽課制度》,編印校領導聽課記錄本,建立學校黨委班子成員聽課機制和學校黨委班子成員做形勢政策報告、講思想政治理論課制度;二是落實教育部關于思想政治理論課建設專項經費的規定,提高2019年度馬克思主義學院公用經費額度25%,提高2019年度馬克思主義學院專項經費額度20%,并保持逐年增長;三是修訂《河南工程學院2019版人才培養方案》,確保思政課“全程不斷線”。

        22、針對“思想政治工作人員嚴重不足”的問題。一是完善人才引進制度。修訂《河南工程學院引進人才管理辦法(修訂)》《河南工程學院引進人才類型與標準(修訂)》;二是明確思政人員招聘數量。制定《河南工程學院2019年人才引進計劃》,在公開招聘的85名博士計劃中明確博士輔導員的招聘人數為15人;三是補充思政人員隊伍。按照師生比不低于1:350的比例采取“外引內培”的方式逐步增加思政課專職教師人數,通過公開招聘等多種形式優先補充輔導員隊伍;四是加強培訓提升。通過培訓等多種方式培育提升馬克思主義學院專職教師和兼職教師科研教學水平,壯大思政課教師隊伍。

        23、針對“正面思想引領工作滯后”的問題。一是加大正能量宣傳力度,加強青年教師和學生的思想引領,開展“學習時代楷模、成就出彩人生”師德主題教育活動;二是對先進模范人物進行了廣泛宣傳,制作“師德標兵”個人事跡宣傳視頻,通過網站、微博、微信公眾號進行宣傳展播,利用河南衛視《新聞聯播》專題報道教學改革先進事跡。

        24、針對“師德失范問題處理不力”的問題。一是開展“一案一總結”工作,弄清事實原因,分析事件處理過程中存在的問題,增強法治和程序思維,建立各類處分情況臺賬,加大處分決定執行環節的督辦力度;二是強化監督檢查,對干部職工遵守教育部《新時代高校教師職業行為十項準則》和教職工行為規范“十不準”師德規定進行監督檢查,對發現的問題進行實名通報。

        25、針對“黨建工作缺乏統籌謀劃”問題。一是建立黨委定期研究黨建工作機制,夯實黨委主體責任,召開2019年黨建工作會議;二是強化基層黨委(黨總支)落實《黨委會議事規則》《黨政聯席會議事規則》意識,加強對基層黨委(黨總支)核心作用發揮情況的督導檢查,建立問題臺賬;三是出臺《關于加強新形勢下黨建帶團建工作的意見》和《共青團改革方案》,2019年12月底之前召開團代會。

        26、針對“組織保障不夠有力”問題。一是成立(調整)學校黨建工作領導小組,強化主責意識,下發《關于調整學校黨建工作領導小組的通知》;二是建立黨小組,完善組織機構,下發《關于在黨支部設立黨小組的通知》,在基層黨委(黨總支)設立55個黨小組

        27、針對“黨員管理不嚴不實”問題。一是完善制度建設。制定出臺《關于進一步加強黨員發展和教育管理服務工作的實施意見》《發展黨員工作手冊》《組織工作制度匯編》《黨建專職組織員工作條例》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》《入黨積極分子及黨員檔案歸檔材料清單》《發展黨員工作報送黨委組織部料清單》《發展黨員表格填寫模板》等;二是開展“支部建設年”、“不忘初心鑄黨魂”迎“七一”主題教育、“創先爭優”等系列活動;三是強化督導督查,成立黨建督導團,開展基層黨建工作督導;四是規范黨費收繳,下發《關于開展黨費收繳、使用和管理專項整治的通知》,開展黨費補繳工作。

        28、針對“違反民主集中制原則”的問題。一是強化理論學習,提高對貫徹民主集中制的認識,增強貫徹民主集中制的自覺性,把貫徹民主集中制作為“凝聚劑”,形成共謀發展的合力;二是健全民主集中制的工作方式,堅持民主集中制的組織原則,在充分發表個人意見的基礎上,實施末位表態制度;三是進一步完善黨委會議事規則和校長辦公會議事規則。

        29、針對“民主生活走過場”的問題。一是出臺《關于開好民主生活會的指導意見》,建立民主生活會督導機制,實施民主生活會督導員列席制度;二是重點抓好受到函詢談話、組織處理、黨政紀處分人員在民主生活會上就有關問題作出說明的制度落實,確保民主生活質量;三是強化會前談話、征求意見、撰寫剖析材料等準備工作,真誠開展批評與自我批評。

        30、針對“‘三會一課’走過場”的問題。一是成立黨建督導團,對基層黨組織“三會一課”開展進行全程督導;二是對25個基層組織分別所屬支部開展“三會一課”情況進行自查,建立整改臺賬制定整改措施。

        31、針對“執行干部政策不嚴格”的問題。一是認真學習中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對照新舊版本深入研讀,了解文件精神,嚴格執行干部政策;二是完善制度建設,出臺《中層領導干部轉任技術崗位和管理崗位暫行辦法》,進一步規范干部管理工作。三是撤消違規設置的“處級組織員”和“處級督導員”等非領導職務;

        32、針對“違規提拔使用干部”的問題。一是組織學習《黨政領導干部選拔任用條例》,強化制度執行,堅持干部人事檔案“凡提必審”工作要求;二是堅持先征求紀檢監察部門意見,后提報研究的工作程序,建立選拔干部全程紀實表,完善文書檔案,嚴格落實《干部人事檔案工作條例》。

        33、針對“干部監督管理混亂”的問題。一是認真學習《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,開展填報《領導干部個人有關事項報告表》培訓會,落實領導干部個人有關事項報告工作“三專”管理和報告材料“一人一冊”管理;二是開展“檔案再審行動”,對干部人事檔案進行重新梳理;三是完善干部出國(境)管理辦法,強化干部因私護照管理,明確護照借、繳時間節點,杜絕未經批準持因私護照隨團出國現象。

        34、針對“主體責任意識淡薄”的問題。一是提高政治站位,強化主責意識。在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求;二是制定2019年黨委主體責任清單,夯實主責,明確要求;三是召開2019年全面從嚴治黨會議,安排部署思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設、制度建設等方面的主體責任;四是建立健全落實主體責任的工作機制,實施黨委研究全面從嚴治黨工作常態化,基層黨委(黨總支)抓全面從嚴治黨工作常態化。

        35、針對“以案促改打折扣”的問題。一是完善制度建設。將“以案促改”列入2019年黨委主體責任清單和年度黨風廉政考核范圍,制定《關于推進以案促改制度化常態化的意見實施意見》《關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》;二是召開以案促改推進會,剖析典型案例,開展以案促改。校領導深入聯系單位,紀委派員監督指導、列席會議、聽取匯報,增強以案促改工作的實效;三是開展警示教育。學校紀委及基層黨委(黨總支)采取多種形式適時開展警示教育,提高防腐拒腐能力。

          36、針對“紀檢監察隊伍建設不重視”的問題。一是加強機構建設。增設紀委綜合科、執紀監督科兩個內設科級機構,明確工作職責,重點負責信訪線索、案件管理和執紀審查。二是完善制度建設。制定《基層黨組織紀檢委員工作規定(試行)》,落實紀檢委員雙重領導制度,加強和規范院部二級黨組織紀檢委員工作,發揮紀檢委員的作用。三是開展紀檢干部“業務提升年”活動,加強辦案實訓培訓,組織學習監督執紀規則,熟練辦案工作流程,提升綜合素質。

        37、針對“‘三轉’滯后”的問題。一是完善制度建設,強化“兩個責任”落實。督促黨委制定主體責任清單,制定《全面從嚴治黨紀委監督責任清單》;二是明確監督重點與監督方式。制定“深化三轉,強化監督工作實施方案”,明確監督內容,創新監督方式,提升監督效能。啟用執紀監督建議書、檢查書等;三是探索并逐步強化“有安排、有落實、有反饋和重學習、重效率”工作模式,完善紀委各崗位工作職責,強化責任,加強督辦,嚴格落實紀委辦公例會制度,固定辦公例會時間,固化工作總結與計劃為例會內容,建立工作失職負面清單。

        38、針對“日常監督‘做樣子’”的問題。一是提高政治站位,強化責任擔當聚焦第一職責。對監督中發現的不履行或不能正確履行主體責任問題的有關單位、部門及時反饋,督促整改;二是持續開展紀律作風專項整頓,嚴明紀律規矩。發揮巡察利劍作用,啟動校內第三輪巡察,把巡察和日常監督結合起來;三是加強溝通聯系,形成監督合力,明確監督與再監督的職責定位。

        39、針對“執紀問責軟弱無力”的問題。一是完善制度建設。制定處分決定執行監督方案,執行一案雙查,健全問責機制,建立《處級干部廉政檔案建立管理辦法》,記錄干部履職盡責、廉潔自律情況,注重結果使用;二是實踐運用好執紀問責“四種形態”特別是一、二種形態。在本次巡視整改過程中,對部分處級干部科級干部及一般干部進行了談話函詢組織處理黨紀政紀處分

        40、針對“公車私用問題嚴重”的問題。一是加強制度保障。制定《公務用車管理辦法》,修訂《公務車輛維修保養管理辦法》,嚴格公務用車管理,實行派車單制度,形成公車管理的長效機制;二是嚴格制度落實。嚴格執行車改政策,將原分散在相關職能部門的車輛一律取消,執行節假日車輛封存停駛規定,所有司機嚴禁開公車上下班,對車輛每月用油等經費進行控制,實行公務車輛定點維修保養;三是加強教育管理。在開展專項檢查的基礎上,加強對司勤人員的教育和管理,對違反有關規定的司勤人員通報批評,調離工作崗位,責令退還違規產生的費用,并寫出書面檢查。

        41、針對“公務接待問題突出”的問題。一是完善制度建設。修訂《河南工程學院公務接待管理辦法》,明確用餐標準及陪同人數,杜絕工作日飲酒現象。廢止《河南工程學院工作餐管理辦法》,取消校內工作餐及值班餐,減少接待支出;二是規范培訓服務中心管理體制,完善經營手續,理順財務關系。針對培訓服務中心長期“掛賬”情況,委托審計部門開展專項審計;三是對超標準接待、午間飲酒和公務接待手續不全等問題開展專項檢查。

        42、針對“違規報銷差旅費”的問題。一是嚴格票據審核,重點關注差旅費審批單、會議通知、會議地址、會議時間、住宿標準等基本要素;二是強化領導干部外出調研管理,完善《河南工程學院差旅費管理辦法(修訂)》,明確外出調研必須有計劃,有總結,并嚴格限定調研人數和路線;三是堅持“有錯必糾”原則,對住宿費超標準的當事人提出批評教育,并要求其退還了超標準費用。對外出調研“事前無方案、事后無報告”的當事人給予了談話批評。

        43、針對“違規支付應由個人承擔的費用”的問題。一是鴻鵠花園生活區首批和二批建成使用的樓宇(1-31號小高層)的物業管理費自2019年1月1日起,由住戶全部承擔。三批建成使用的樓宇(33-36號高層)的物業管理費,由鴻鵠花園業主委員會牽頭,從2019年1月1日開始直接從住戶收取;二是在進一步測算和分析的基礎上,完善措施,優化方案,在2020年3月鴻鵠花園新一輪物業服務合同期啟動時,將政策規定應由個人承擔費用全部納入住戶繳費范圍,實現物業管理的社會化。

        44、針對“違反‘收支兩條線’規定”的問題。一是加強制度建設。制定《河南工程學院獨立經營部門財務管理辦法》,認真執行收支兩條線管理規定,嚴格杜絕坐收坐支,加強核算,確保收支符合國家財經法規;二是將學校所屬二級單位包括豫陽公司、衛生所、學生食堂等納入學校年度財務預算,編制合并報表。

        45、針對“大額資金拆借隨意”的問題。一是完善制度建設。制定《河南工程學院貨幣資金管理辦法》,對資金在學校經費財務帳目與校屬各單位財務賬目之間的轉帳或拆借審批權限及流程進行規范,明確大額資金的調度、拆借的書面審批手續;二是立行立改。歸還了大學生醫保資金;三是將“大額資金調度”納入學校黨委“三重一大”清單。

        46、針對“財務制度執行不嚴格”的問題。一是組織財務人員認真學習政府會計制度,學習會計工作基礎規范,嚴格執行財務制度和財經紀律,對不符合財經法規的票據拒絕入賬、杜絕白條入賬;二是開展財經紀律檢查,全面排查財務風險,強化內部稽核機制,完善內部控制。

        47針對“固定資產管理混亂”的問題。一是完善制度建設。修訂《河南工程學院固定資產管理辦法》,對固定資產實施定期清查,及時辦理固定資產轉移、固定資產報廢處置手續,做好賬務調整。二是做好宣傳培訓,在職能部門、教學單位等部門開展固定資產管理的相關政策學習,樹立固定資產管理的規范意識;三是立行立改。將原煤安公司的4輛公務用車轉為汽車工程專業的教學設備,避免國有資產流失。

        48、針對“違規向教職工集資”的問題。統籌學校資金資源,合理安排年度預算,充分利用銀行信貸資金,制定退還教職工集資方案,一次性結清教職工集資本金及利息。

        49針對“學科專業建設重合”的問題。制定《河南工程學院專業優化調整工作方案》,調整專業體系目前已停招專科專業3個,減招本科專業2個,增加本科專業招生方向2個。

        50、針對“卷宗手續不完備,深入核實不到位”的問題一是完善制度建設。制定《談話函詢工作暫行辦法》《問題線索初步核實工作規程》等規范性文件;二是抓好已辦結卷宗整改工作,對照辦案工作流程和審批要求,查找漏項、錯項和不完備項,做好補充完善糾正;三是強化辦案力度。對省委巡視組移交的問題線索逐一進行調查取證,絕大多數案件線索已經辦結,部分案件線索正在辦理當中。

     

     

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                             2019年6月28

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